แผนมาร์แชล (เรียกอย่างเป็นทางการว่า "Europe Reconstruction Program") - โครงการให้ความช่วยเหลือยุโรปหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 (พ.ศ. 2482-2488) เสนอในปี 1947 โดยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯจอร์จซี. มาร์แชลและมีผลบังคับใช้ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2491 17 รัฐในยุโรปเข้าร่วมในการดำเนินการตามแผน
ในบทความนี้เราจะดูคุณสมบัติหลักของแผนมาร์แชล
ประวัติของแผนมาร์แชล
แผนมาร์แชลถูกออกแบบมาเพื่อสร้างสันติภาพหลังสงครามในยุโรปตะวันตก รัฐบาลอเมริกันมีความสนใจในแผนการที่นำเสนอด้วยเหตุผลหลายประการ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกาได้ประกาศความปรารถนาและความช่วยเหลืออย่างเป็นทางการในการฟื้นฟูเศรษฐกิจยุโรปหลังสงครามทำลายล้าง นอกจากนี้สหรัฐอเมริกายังพยายามกำจัดอุปสรรคทางการค้าและขจัดลัทธิคอมมิวนิสต์ออกจากโครงสร้างอำนาจ
ในเวลานั้นหัวหน้าทำเนียบขาวคือแฮร์รี่ทรูแมนผู้ซึ่งมอบหมายให้นายพลจอร์จมาร์แชลซึ่งเกษียณอายุราชการดำรงตำแหน่งเลขาธิการแห่งรัฐในการบริหารประธานาธิบดี
เป็นที่น่าสังเกตว่าทรูแมนสนใจการเพิ่มขึ้นของสงครามเย็นดังนั้นเขาจึงต้องการบุคคลที่จะส่งเสริมผลประโยชน์ของรัฐในหลาย ๆ ด้าน ด้วยเหตุนี้มาร์แชลจึงเหมาะอย่างยิ่งสำหรับจุดประสงค์นี้โดยมีความสามารถทางปัญญาและสัญชาตญาณสูง
โครงการฟื้นฟูยุโรป
หลังสิ้นสุดสงครามหลายประเทศในยุโรปตกอยู่ในภาวะเศรษฐกิจย่ำแย่ ผู้คนขาดสิ่งจำเป็นและมีภาวะเงินเฟ้อสูงอย่างรุนแรง
การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นไปอย่างเชื่องช้าและในขณะเดียวกันในประเทศส่วนใหญ่ลัทธิคอมมิวนิสต์ก็กลายเป็นอุดมการณ์ที่ได้รับความนิยมมากขึ้น
ผู้นำอเมริกันกังวลเกี่ยวกับการแพร่กระจายของแนวคิดคอมมิวนิสต์โดยมองว่านี่เป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อความมั่นคงของชาติ
ในฤดูร้อนปี 1947 ตัวแทนของ 17 รัฐในยุโรปได้พบกันในฝรั่งเศสเพื่อพิจารณาแผนมาร์แชล อย่างเป็นทางการแผนดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วของเศรษฐกิจและการขจัดอุปสรรคทางการค้า เป็นผลให้โครงการนี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2491
ตามแผนมาร์แชลสหรัฐอเมริกาให้คำมั่นว่าจะให้เงินช่วยเหลือฟรี 12.3 พันล้านดอลลาร์เงินกู้ราคาถูกและสัญญาเช่าระยะยาวตลอด 4 ปี อเมริกาจึงดำเนินการตามเป้าหมายที่เห็นแก่ตัว
ความจริงก็คือหลังสงครามสหรัฐอเมริกาเป็นรัฐใหญ่เพียงรัฐเดียวที่เศรษฐกิจยังคงอยู่ในระดับสูง ด้วยเหตุนี้เงินดอลลาร์สหรัฐจึงกลายเป็นสกุลเงินสำรองหลักของโลก อย่างไรก็ตามแม้จะมีแง่ดีหลายประการ แต่อเมริกาก็ต้องการตลาดการขายดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้ยุโรปอยู่ในสถานะที่มั่นคง
ดังนั้นในการฟื้นฟูยุโรปชาวอเมริกันจึงลงทุนในการพัฒนาต่อไป ไม่ควรลืมว่าตามเงื่อนไขที่กำหนดในแผนมาร์แชลเงินที่จัดสรรทั้งหมดสามารถใช้สำหรับการซื้อผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและการเกษตรเท่านั้น
อย่างไรก็ตามสหรัฐอเมริกาไม่เพียง แต่สนใจในด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังสนใจผลประโยชน์ทางการเมืองด้วย ชาวอเมริกันต้องพบกับความรังเกียจโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อลัทธิคอมมิวนิสต์ชาวอเมริกันจึงแน่ใจว่าทุกประเทศที่เข้าร่วมในแผนมาร์แชลล์จะขับไล่คอมมิวนิสต์ออกจากรัฐบาลของตน
โดยการขจัดกองกำลังสนับสนุนคอมมิวนิสต์อเมริกามีผลกระทบต่อการก่อตัวของสถานการณ์ทางการเมืองในหลายรัฐ ดังนั้นการจ่ายเงินเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศที่ได้รับเงินกู้จึงเป็นการสูญเสียความเป็นอิสระทางการเมืองและเศรษฐกิจบางส่วน